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西安电视问政批评之三为作秀稍做辩护
1和朋友闲聊，问他最近在追什么剧？他说，剧集追的就那么几部，随处可见推荐，没啥好说的。我给你推荐一个本地电视台的官民互动节目......我打断他的话，问道，你说的是西安电视台的《问政时刻》吧？
对，就是这个栏目，通过播放暗访短片和采访记录，曝光民生和城市管理问题，然后由相关行业或地区的负责人对这些问题予以解释和回答......
我问他，你觉得这个节目怎么样？挺好啊，内容新，辣味足，场景有趣。官员在台上如坐针毡，台上嘉宾不苟言笑，主持人激情澎湃，台下观众摩拳擦掌等候提问。互动性挺强的。你看了吗？觉得怎么样？我说，节目立意很好，值得鼓励，反映的问题很突出，效果有待观望。朋友说，不要大帽子大原则的说，具体讲讲。好，我粗浅的说几句。2问政时刻，也叫电视问政，不是一档特别新鲜的节目。年，武汉市的治庸问责办公室就联合电视台搞过电视问政节目。这档节目由普通民众当场质问政府官员关于社会安全、食品安全、关乎民生的问题，官员当场回答问题，专家对此进行分析点评，借以发现社会管理中的问题，转变行政机关作风，提升行政管理效能。自此之后，有若干地方借鉴了该节目。南宁、湖南、长春等地都有类似的问政节目。更有甚者，陕西商南县搞过“广场问政”，将演播厅内的“问政”移师县广场，颇有古希腊广场大会的直接民主之风。在“广场问政”现场上，因所在单位私设“小金库”而被当场被免职的县疾控中心主任更是“一哭成名”。
从西安电视台转播厅背景墙上的标语“听民生、察民意、促整改、转作风、抓落实、促整改”来看，“问政时刻”的目标和主旨很明确：用媒体监督传递民众心声、以民众心声为压力，推动行政机关的执行力、倒逼部门改进工作。
让被问政单位认识到位、整改有力，追求良好的社会反应。
由上所述，“问政时刻”并不新鲜，各档类似节目的目标都是一致的：打破官民“藩篱”，让社会管理中存在的各类问题直接刺激到管理者，借以改善社会管理现状，改进社会管理措施。对老大古都西安而言，“问政时刻”是为了结结实实的促进品质西安建设。3很多人会说，“电视问政”固然有其积极意义，但是这种做法有没有法律依据呢？电视问政并不是套路，从法理和法律规定上都有可循之迹。首先，问政的“政”字就是政治。借用孙中山先生对政治的定义——“政治两字的意思，浅而言之，政就是众人之事，治就是管理，管理众人的事便是政治”，我们耳熟能详的“城市是我家，城市管理靠大家”就暗合了这个定义。由此，民众在电视上问政于官，就是民众参与城市治理的民主实践。
其次，年起施行的《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》第六章“询问和质询”，就能找到问政的模糊的基础。说是模糊的基础，是因为，这部法律规定的是人大常委会或人大代表以询问或质询的方式对“一府两院”进行监督，可以口头询问，可以书面质询，对相关机关的政策和行为进行监督或批评，相关机关进行解释说明或书面答复。但是，询问和质询不太一样。询问是常委会组成人员在审议讨论议案和有关报告时，就议案、报告中不清楚、不理解等事项向有关机关提出问题，要求答复；
质询是常委会组成人员对有关机关工作中不理解、有疑问的问题，提出疑问和质疑，要求答复。
询问的功能，主要是获取情况，同时也有批评的功能；
质询的功能，主要是批评，同时也有获取情况的功能，
因此，两者之间的侧重点有所不同。所以，相类比的话，我们能发现“问政时刻”有点类似于质询，更何况问政时刻的参与者中本来就有人大代表，问政更像是人大代表和民众一起质询政府。4一直以来，民众除了通过人大代表履行职责或者政协委员参政议政的方式，几乎没有太有效的参与城市治理的手段和方法。媒体监督固然一直存在，但是，向“问政时刻”这样直接把城市治理和机关作风中存在的问题直接“甩”到相关官员脸上的机会着实不多。民众和行政机关之间的物理围墙和心理藩篱，被电视媒体直接打破，“问政时刻”几乎是按着官员的头直接去看社会管理和民生中的种种问题，不管情不情愿，官员们都要直面问题，给个答复，先不说答复水平如何，后续措施实不实在，态度绝对会端正起来。
官员放低姿态，权力变得谦恭，本身就是一种社会进步的表现。
这是“问政时刻”最直接的效果和意义，不容否认。
也许有人会说，这是不是一场秀呢？别怕，电视节目本身就是一场秀，无论是你嗤之以鼻的“我向全市人民道歉”，还是你半信半疑的“马上就办，立即整改”。有态度有措施，总比你看不不到态度，看不到监督，看不到措施好吧？即使你说现场的火药味是“秀”，观众是“托”，但是你想一下，如果没有秀，没有托，节目四平八稳，官民一片和谐，你会不会认为自己换错了频道——从“问政时刻”切换到了新闻频道的“政府工作报告”，你非要看到老乡拉住领导的手不放，或是笑颜如花，或是痛哭流涕的歌功颂德才满意？秀，并不是坏事。如果秀能引起更多的人， 作者：辰哥职业书童
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